6月20日-21日，施平副局长率计财处、稽查局、直属局等单位负责人到六安市地税局检查指导作风教育月活动。施平副局长一行先后深入到六安市局和舒城、金安、裕安等县区局及部分基层分局，看资料、听汇报、查笔记，认真检查作风教育月活动进展情况，与基层干部职工亲切交谈，征求干部职工意见和建议。调研期间，施平副局长还主持召开了20位省政府政风监测员、人大代表政协委员、企业法人代表和个体经营户代表参加的“地税系统作风教育月征求意见建议座谈会”。
施平副局长对六安地税系统作风教育月活动开展情况给予了充分肯定。他指出，六安市各级地税机关对省局作风教育月的部署高度重视，贯彻积极主动，行动迅速有力，方案切实可行，措施具体到位，工作很有特色，已经取得了阶段性成果。他对六安市地税局作风教育取得预期效果充满信心，并就作风建设提出六点意见和要求。
一、加强学习，在深化认识上下功夫。随着社会发展，作风教育也在不断发展、不断变化，所以认识也要不断升华。认识是行动的先导，是工作的基础，直接关系到行动的方向、力度和效果。作风教育活动能否取得预期效果，提高认识是前提和基础。这个认识包括三个方面：一是对作风教育月指定的学习内容、文章和讲话精神实质要有明确认识；二是对开展作风教育月活动的重要意义要有明确认识；三是对自己在活动中持何态度，做何行动要有明确认识。只有提高了三种认识，才会主动投入到作风教育活动中。这些认识，能否提高，是否正确，最关键是要靠学习。所以，搞好作风教育月活动必须加强学习。一要以学明志。志向是人的精神支柱、奋斗动力和前进的坐标，要通过学习坚定政治信念。二要以学立德。德是立身之本，为政之要，通过学习，我们才能陶冶情操，净化心灵，树立社会主义荣辱观。三要以学增智。“智”就是为人处世之道，辩人决世之能。我们要在学习中开阔眼界，增长见识，更新知识，提高素养，把学习成果转化成工作的本领。四要以学促廉。通过学习树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、利益观、地位观，筑牢拒腐防变的思想防线。
二、突出主题，在作风建设上下功夫。这次作风教育月的活动主题是“弘扬新风正气、加强队伍建设”，实际上就是树立新的作风，使队伍作风有明显改善。我们要突出这个主题，把重点放在作风建设上。作风就是形象，就是力量。加强作风建设具有非常重要的意义。作风建设要注意以下几个方面问题。一要不断提高修养。提高修养不但是领导干部的问题，每个人都必须提高修养。修养是作风的内在根基，作风是修养的外在表现，修养是内因，修养好了，作风自然就好了。修养也要在实际工作中不断学习、不断磨练。除了学习和磨练之外，作风建设的一个重要方面就是要善于反省。一个善于反省的人，就会少犯错误。反省对每个人都需要的，每过一段时间就要总结反思一下过去所做的事情，哪些是成功的，哪些是失败的，哪些是经验，哪些是教训。反省是增长自己财富的最有效途径。通过反省不理智之思、不和谐之音、不练达之举、不完美之事，往往能够得到真切、深入而细致的收获。个人的经验教训，虽然来的更真切、更直接，但其广度和深度毕竟是有限的，所以不仅要反省自己，也要反省别人。成本最低的财富是把别人的教训当作自己的教训。反省，主要应该放在对挫折和失败的思考和总结上，正确的东西会让你变的更加聪慧，而错误的东西会使你变的更加清醒。从失败的教训中学到的东西往往比从成功的经验中学到的东西更为深刻，对自己的震动和触动会更大。反省对于年轻人来说更加具有重要意义，因为年轻人走过的路短，很容易出现失误和差错。同时，后面的路还很长，反省更有必要、更有价值。二要增进“两情”。即对群众的感情和对工作的激情，作风是一种为人处世的态度，“两情”就是为人处世的态度，为人上要对群众有感情，处世上要对工作有激情。对人要不论亲疏，不论内外，不论上下，不论是同事还是纳税人，都要互相尊重，充满感情；对事要务之以实，不论是自己的还是别人的，都充满激情。三要优化服务。优化服务是作风建设的一个重点，第一，要增强服务意识，做到“三破”。一是破除“官”的念头，克服官本位思想，决不能高高再上，颐指气使。二是要破除“权”的欲望，树立正确的权力观，认识到权是谁所授，要为谁所用。权就是责任，在其位就要谋其政，掌其权就要尽其责。三是破除“利”的诱惑，常修从政之德，常思贪欲之害，常怀律自之心。第二，创新服务方式，做到“三寓”。一是寓管理于服务之中。现代管理理论认为，服务性管理能够调动被管理者的参与热情，实现管理者与被管理者的良性互动。我们要用服务的方式来体现管理，由管理人向服务人转变，由管理企业向服务企业转变。二是寓规范于引导之中。规范要靠引导，不能单靠强制，通过引导来实现规范。三是寓获取于给予之中。要给纳税人更大的发展空间，切实为纳税人服务，纳税人才能支持你。要为税干创造更好的工作和生活条件，在政治上、工作上关心他们。第三，提高服务质量，要突出“三化”。一是要主动化，要彻底改正“不找不理、不求不办”现象，经常深入基层，深入企业，深入群众，了解需求，解决各种问题。二是效率化，严格办事时限，着力改正作风散漫，行动迟缓，办事拖拉等工作陋习。三是制度化，要建立公开、公正、公平的办事程序，坚决杜绝“不给好处不办事，给了好处乱办事”的不良现象，严格按照规定和程序办事，真正做到有章可循，有规可依。四要提高工作效能。效能建设只有逗号，没有句号，提高效能建设水平是没有止境的，效能建设要继续抓下去。五要克服形式主义。搞好作风建设，必须克服形式主义。形式主义是阻碍作风建设的一个重要方面，也是许多作风不正的根本。形式主义为什么屡禁不绝，究其原因。一是“带”出来的。我们都知道以会议贯彻会议，以文件贯彻文件的做法是形式主义，但一些领导干部工作有惯性思维，不开会，不发文件就不知道怎样办事，怎样开展工作，以至会议档次越来越高，场面越来越壮观，文件越发越厚，如此约定俗成，层层效仿。二是“看”出来的。为应付各路官员的视察、慰问和调研，给人留下深刻的印象搞形式主义。三是“评”出来的，应付各项工作检查评比和达标活动。四是“逼”出来的。现在，谈发展“宁快勿慢”，下指标“宁高勿低”，引项目“宁大勿小”，任务层层加码，逼的基层只好在内容上“妙笔生花”，在数字上“枯树开花”。五是“护”出来的。对上级搞形式主义不敢讲，怕丢“乌纱”，对本级搞形式主义不敢揭，怕丢“政绩”，对下级搞形式主义不敢管，怕伤“感情”，结果是“你好我好大家好，形式主义少不了”。形式主义的危害非常大，所以我们要弘扬求真务实的工作作风，坚决克服形式主义，讲实话、办实事、求实效。
三、体现特色，在打造亮点上下功夫。在制定实施方案时，既要符合省局总体要求，也结合实际，体现自己的特色。一是体现税务部门特色。我们既是执法部门，也是业务部门，要体现一个“税”字，以税收服务地方政府，体现地税特点。二是体现本地特色。每个地方都有各自特点，既有工作共性，也有工作个性，六安的作风教育就要体现六安特色。三是要体现基层特色，基层有基层特点，基层有基层要求，基层作风建设和省局要有所区别。只有体现特色，才能打造亮点。
四、强化行动，在提高效率上下功夫。说的再好听，必须体现在行动上。行动是铁，它最有力；行动是钢，它最强硬。作风上存在的问题，必须靠行动去解决，作风教育月活动最终必须靠行动去落实。一要尽职尽责。要不折不扣地完成各项工作任务，实现各项目标。二要躬身实干。要埋头苦干、真抓实干，不仅“唱功”要好，而且“做工”要更好。要认真对照检查，实事求是地查摆问题。对存在的问题，不遮、不放、不松、不漏、不瞒，对查摆出来的问题，认真梳理，制定切实可行的整改措施。三要狠抓落实，切实整改。四要争创一流。以高目标激发强动力，以强动力引领快发展，只有定位上的高起点、高目标，才有老实上的高速度、高效率。
五、建章立制，在完善机制上下功夫。作风教育是长期任务，必须要建立长效机制。作风上存在问题的一个重要原因就是制度上存在“两个缺”，即：制度的缺少和制度的缺陷。制度是解决问题的根本，制度不健全、不完善是导致作风问题的根本原因，促进作风建设长效机制的完成必须靠制度保障。为什么有的地方和部门制度并不少，却不能起到应有的作用。大部分人认为有两个原因：一是抓落实不够，二是少数部门和个人出于自身利益需要，千方百计不执行制度。还有一个原因被忽视，就是人们对制度缺乏系统的认识，往往把制度看作是简单的归并和要求。因此，我们不仅要加强制度建设，不仅要根据需要不断地建立制度，同时狠抓落实，而且也是很重要的的一点，就是必须使各项制度彼此衔接、环环相扣，真正发挥制度的整体合力。一是单项制度里各条款，以及实体程序、配套措施的衔接；二是本部门各项制度间的衔接，相互补充，而不相互抵销；三是本部门制度与外部门制度的衔接，重要的是要符合法律、法规和上级的规定。
六、讲究方法，在搞好结合上下功夫。一要内外结合。作风教育月活动不仅要以我为主，还要开门纳谏，加强互动，端正态度，主动走出去，征求相关部门和纳税人意见。不仅要听取他们对我们工作作风存在问题的建议，还要听取如何改进的建议。对提出的意见要认真梳理，认真办理，及时反馈，让提意见的人得到尊重。二要上下结合。下级不仅要按照上级部署积极落实各项工作，还要主动汇报，让上级了解工作开展情况，对自己工作进行指导。上级要主动了解下级工作开展情况，及时发现问题，解决问题。三要干群结合。领导不但要带头开展作风建设，还要主动依靠群众，相信群众。群众是作风建设的主力军，要调动群众参与作风建设的积极性，这样，作风建设才能扎实推进，取得效果。四要工作结合。首先，作风建设和政风建设要结合好，充分利用政风建设的成功经验来推动作风教育月活动。同时，要总结作风教育月活动经验，来推动明年的政风建设活动。其次，作风教育要和文明创建、全面质量管理、干部队伍建设等各项工作有机结合，把其他工作作为作风教育月活动一个重要载体，体现作风教育月活动的成果，作风教育的目标也就是要推动各项工作开展，从而促进整个税收工作上一个新的台阶。
