8月14日,省地税局局长汪建国带领征管处负责同志等一行,冒着高温酷暑深入庐江县地税局汤池分局调研指导现代化分局建设工作。汪建国局长先后参观分局办税服务厅、档案室、阅览室和办公室,现场察看办税环境、触摸屏演示、资料记录以及办公条件,仔细询问税户税源、申报办税、档案管理、资料建设、计算机应用、学习教育、管户服务、值班考勤和车辆管理等方面情况,看望并慰问了基层干部职工,详细了解基层税干的工作、生活和学习等方面情况。在听取汤池分局负责人关于现代化分局建设情况汇报后,汪局长充分肯定了庐江县地税局现代化分局建设工作成效。汪局长在讲话中指出,现代化分局建设是个长期过程,不管是城区分局、还是稽查局、农村分局都应参与其中,不同的分局会遇到各种不同情况。现在,农村分局的硬件、环境等基本条件已具备;营业税起征点提高后,农村分局直接管户任务减轻;加上纳税人服务工作的不断深化,纳税矛盾减少,征纳关系和谐。农村分局要充分利用这一有利时期,优化纳税服务,夯实征管基础,加强业务学习,扎扎实实地推进现代化分局建设。
一要提升全员素质。要始终坚持抓紧学习教育,提高个人专业素质,以适应形势发展需要。基层税务干部,注重自身学习,永远是有好处的,基层负责人关键要善于引导和启发大家的学习兴趣。相对而言,城区分局的文化氛围较高,大家追求学习的自觉性较强;农村分局文化氛围相对弱一些,加上工作压力不大,如不加以适当引导,大家容易对学习产生松懈情绪。二要狠抓征管基础。当前,税源相对充裕,收入任务压力小,征纳关系和谐,地方党政也非常支持地税工作,地税部门依法征税、和谐税收氛围浓厚。基层分局要抓住这个良好的征管时期,着力加强和优化税收征管,狠抓税收征管基础工作。抓征管基础工作,不仅要抓规章制度建立和完善,当前特别要注重强化税源管理。税源资料要准确完整,尤其是重点税源户,不仅分局长要了如指掌,税收管理员更要清楚。要认真分析和利用好税源档案,征管工作才能做到有的放矢。三要推进服务创新。为纳税人服务、为地方党政服务是基层分局的重要职责。基层分局要创新服务形式,完善服务手段,多站在纳税人的角度思考问题,拿出一些优化服务的新办法来。比如预约延时、上门服务、宣传辅导等;要加强宣传引导,让纳税人了解纳税服务的内容,熟悉纳税服务的做法、措施。庐江县地税局不少农村分局在纳税服务方面做得很好,下一步,要按照建设现代化分局的要求,继续巩固和提升。四要科学调配人力。总体上,不少市县城区分局人员相对 较少,但受人员编制限制又不能直接把农村分局人员调到城里。如何科学调配人力,管好、用好全系统的征管力量,是值得研究和思考的。日常工作中,我们可以临时调集相关人员,集中开展一些重点工作。比如在某个时期,从每个分局抽两个人,全系统一共集中十几个人,到城区共同开展纳税户清理、税收汇算清缴等较大的征管活动。这样一来,既回避了编制限制,巧妙调度,集中时间,集中人力推进了重点工作;又把人搞活了,征管力量也得到灵活调配,更好地发挥了现有人力资源价值。五要用好网络资源。现在基层分局都配备了多台计算机、全省地税系统内网也畅通了。基层分局的税干至少每天应登录一下省、市、县局内网,以解相关信息。这应作为一个比较硬性的规定,就象执法管理软件,每天都必须打开。经常浏览内网了解地税系统的工作动态,往往能及时领会上级的工作意图。现在媒体信息和资讯很多,广大基层税干一定要充分利用好网络和信息资源,这既是工作需要,也要作为一般性工作要求。六要严格要求自己。现在地税部门在文明评比、政风评议中反映都较好,主要得益于两点:一是基层分局的条件好了,大家为税廉洁基本做到了;第二是起征点提高后,纳税户少了,税源相对充裕,征纳矛盾减少,系统内硬件、“软件”都在提升,直观印象也很好,加之“软件”服务也跟上了。尽管如此,我们还不能松懈。由于农村分局分布较为分散,管理相对松弛,接触的多为熟人,容易疏忽“廉洁从税”这个问题。所以,在农村分局,必须用制度把大家的行为约束起来,保证执法廉洁。同时,处在税收工作岗位的广大基层税干,也要始终不渝地严格要求自己,以更高的要求廉洁为税,公正执法。七要增强韧性耐力。做任何事情都要持之以恒,只有持之以恒、始终不渝地坚持下去,才有可能收获成功和希望。很多运动员在北京奥运会上捷报频传,这主要是依靠他们平时不怕艰苦、持之以恒的刻苦训练换来的。在税务机关工作除了要有很强的专业性技能外,也要有顽强的毅力和精神。基层地税工作非常具体,有的较为繁琐,广大基层税干长期工作在基层,可能出现怠惰松懈情绪。我们一定要克服厌倦情绪,锻炼出坚忍不拔的意志,增强韧性和耐力,扎实做好每一项基础工作,才能不断提高工作能力和水平。八要弘扬奉献精神。人有了一定的阅历和历练之后,往往将帮助别人视为快乐之源。如:在北京奥运会上,一些运动员自己花钱参加小型比赛拿积分,取得奥运会参赛资格,为祖国争金夺银,这就是一种奉献;比尔·盖茨将自己的财产捐献出来,做社会公德事业,而不留给子孙,并且感到特别欣慰,这是一种精神的升华。广大税务干部要深入思考、深刻领会这些社会现象的精神实质,从中感悟有益的启示;自觉吸收这些优秀文明和精神的营养,在自己的生活和工作中,努力弘扬奉献精神,进一步丰富我们的精神生活。