4月16日和4月25日，省地税局党组书记、局长汪建国带领省局征管处同志先后到芜湖、黄山市地税局调研现代化分局建设工作。在芜湖、黄山市地税局调研期间，汪建国局长视察了芜湖市局机关、征管分局办税服务厅、镜湖区分局、鸠江区分局、三山区分局和歙县地税局稽查局、王村分局，亲切慰问了基层地税干部职工。每到一个地方，汪局长都认真地看，仔细地问，并与一线基层税干亲切交谈。在听取芜湖、黄山市地税局工作汇报后，汪局长对两市地税局的各项工作给予了充分肯定。他指出，芜湖、黄山市地税局在市局新领导班子的带领下，全市地税系统开拓创新，工作有了新思路、新变化、新气象和新成效，得到了市委、市政府以及社会各界的广泛好评。汪局长要求继续保持这种良好的发展态势和进取劲头，进一步做好各项地税工作。
现代化分局建设是汪局长此次调研的主要内容。围绕如何推进现代化分局建设，汪局长强调：
——推进现代化分局建设，必须保持旺盛的工作热情和激情。推进现代化分局建设，关键在人、在领导班子。无论是市局领导班子，还是县局、分局领导班子，都要保持良好的精神状态。税收工作是大家共同的事业，各级地税领导班子一定要奋发有为，发挥先锋模范作用，在税收事业上努力追求极致，追求卓越，才能带好整个税务干部队伍，提高队伍的战斗力。在我们的队伍中，有不少先进典型人物，特别是一些老税干为我们树立了良好的榜样，他们几十年如一日，踏踏实实默默无闻地为地税事业作贡献，值得我们学习。各级地税领导班子要在“班长”的带领下，始终团结一致，一心一意谋工作，尽心尽力抓队伍。要把主要思想和精力都扑在税收业务上，进一步发挥税收职能，为地方经济和社会发展服务。要发挥好基层班子在现代化分局建设中的领导作用，分局领导班子要做到班子团结一心，把地税工作当作崇高的事业去追求、光荣的任务去努力、向往的目标去奋斗，凝聚人心，集聚力量，实现基层分局新的发展。要采取各种有效措施引导队伍积极实践社会主义的核心价值观和安徽地税精神，增强系统凝聚力。“一个确保，两个提高”是我们对过去十几年地税工作的高度总结和实践的提炼升华，是全省一万三千多名税干在税收工作中扎实“做”出来的，不是简单“写”出来的。无论是抓业务、抓队伍，还是抓廉政，各级班子和每一位班子成员都要按照的“一个确保，两个提高”的工作要求，继续保持好干事创业的精神状态和奋发进取的工作激情，团结带领广大地税干部职工踏踏实实去实践，去努力工作，才能干出满意的工作成绩。
——推进现代化分局建设，要积极探索科学的管理方式和方法。推进现代化分局建设，要立足实际，眼睛向内，挖掘管理潜力，创新思维方式，讲究工作方法，充分挖掘自身潜力，调动一切积极因素，切实加强税收征管，优化税收服务。各地要认真总结借鉴过去的宝贵工作经验，结合当前实际，加快观念转变，探索新形势、新条件下做好地税工作的新思路、新方法。一些城区分局管理范围大，纳税户多，税收管理任务十分繁重，必须因地制宜，大胆探索，积极推进管理创新。要积极利用城市街区社会管理网络齐全的优势，通过社会街区管理网络及时掌握户管信息，借助社会力量开展协税护税，走出一条协税护税的新路子。要创新管理方式，保留和发扬传统的、有效的工作方法，清理和革除不合时宜的管理方式，进一步简化程序，提高效率。要科学整合现有人力资源，充分发挥业务骨干的带头作用，合理搭配人力，实行业务骨干搭配协助人员的工作模式，集中时间开展大范围协同作战，解决如个体户税款核定等较繁重工作任务问题，既保证税收公平，又能提高工作质量和效率。要善于总结日常经验式东西，形成严格的规范和程序，及时推广应用，形成管理规模效益，进一步提高税收的工作质量和效率。
——推进现代化分局建设，必须持之以恒地抓好各项基础工作。推进现代化分局建设，是一项长期的系统工程，不可能一蹴而就，而是要持之以恒。既不能急于求成，也不能好大喜功，要始终保持勤政踏实的工作状态。勤政是一种“补药”，虽不能治病，但能起到“强身健体”的功效。现代化分局建设长期需要勤政这种“补药”，通过广大税干勤政干事，扎实做好一点一滴的基础工作，促进基层建设健康发展。推进现代化分局建设，必须从基础工作入手，日积月累，循序渐进，并善于把廉政建设、队伍管理、规范执法、强化征管等各项具体工作结合起来，在实践中丰富、充实和发展“四个现代”内容，不断推进现代化分局建设深入开展。推进现代化分局建设，要以纳税人满意为标准履行好各项工作职责。现代化分局建设取得成效的真正标志之一就是纳税人比以前更满意了。这就要求我们的执法比以前更规范公平，办税更快捷方便，服务更深入贴心。因此，要把纳税人满意不满意作为现代化分局建设的重要指标，保证现代化分局建设始终沿着正确的方向，引领现代化分局建设的各项具体工作，进一步健全管理制度，完善税务管理，优化税收服务。
——推进现代化分局建设，必须充分发挥各地的主动性、创造性。经过多年的标准化分局创建工作，基层分局的总体工作水平都有很大提高，但分局之间也存在一些差距。另外，基层分局中既有农村分局和城区分局，城区分局中又有征管分局、稽查分局等，情况各不相同。因此，在推行现代化分局建设过程中，省局要求充分发挥大家的主动性、创造性，特别是鼓励基层单位紧密结合实际，在标准化分局创建的基础平台上，创造性开展工作。各地推进现代化分局建设，一定要坚持以人为本，突出税干的主体地位，尊重分局的首创精神，建立科学合理的工作机制，不断激发广大税干的积极性、能动性、主动性。要把税干的自主能动性和各级地税机关的协调联动结合起来，使现代化分局建设成为充满生机、不断提升的过程。同时，各地要善于发现和总结现代化分局建设工作中好的做法，坚持典型引路，全面推进；要以开放的眼界，融通的视野参考、模仿、借鉴别人成功经验和好的做法，为我所用，共同提升。
在黄山市地税局调研期间，汪建国局长专门调研了稽查局现代化分局建设情况。汪局长强调指出，不论是征管分局，还是稽查局，推进现代化分局建设，“四个现代”的基本要求是一致的。当然，稽查局的职能决定了稽查局开展现代化分局建设也有自己的特殊要求。比如“现代的人才结构”，对税务稽查人员的税收业务水平和税收检查技能要求更高，只有这样，通过稽查才能促进征管工作，提升征管水平。再如“现代的服务观念”，对稽查而言，更多的应体现在以下三个方面：第一，最根本的服务是营造公平的税收发展环境。通过税收稽查保障一个公平的纳税环境，优化经济发展环境。经济发展良好的地方，税收秩序一定是良好的。保证良好的税收秩序，离不开充分发挥稽查职能作用。第二，最主要的服务是防止国家利益受到损失，也就是维护好国家的利益。通过稽查查补的每一笔税款，都体现了维护国家利益、人民利益；维护了国家利益，也就维护了广大人民包括纳税人利益。第三，最重要的服务是营造一个良好的投资环境。营造一个良好的投资环境是当代税务稽查工作的重要内容。要采取调账检查、阳光稽查等形式，创新稽查方式，达到执法与服务的双重功效。检查、处罚、打击不是稽查的目的，根本上是要引导广大纳税人遵纪、守法、讲诚信。各级地税稽查局推进现代化分局建设，要彻底扭转稽查组织收入任务为第一的观点，要以服务纳税人，服务地方经济发展的观念为根本。检验稽查的工作成效，要看是不是营造了公平的纳税环境，是不是有效防止了国家税款的流失，是不是营造了良好的投资环境，是不是提高了服务地方经济发展的企业诚信度，是不是提供了有价值的征管信息。总之，要通过推进现代化分局建设，把稽查工作的质量和效率提高到一个新的水平。
